O clauză anticorupție este obligatorie în contract sau nu. Prevederi anticorupție în contractele de muncă ale salariaților (eșantion)

sunt de acord

Director general

_____ p/n _______ V.V. Konovalov

Ordinul nr. __525__ din data de _21___11___2014

Acord

privind conformitatea cu cerințele Politicii anticorupție a Societății pe acțiuni deschise „Uzina Altai Instrument-Making” Rotor „

Barnaul „___” _________2014

Companie deschisă pe acțiuni Altai Instrument-Making Plant Rotor, denumit în continuare „Angajatorul”, reprezentat de ________________________, acționând în baza _________________________________________, pe de o parte, și ________________________, denumit în continuare „Salariatul”, au încheiat prezentul contract de muncă pe următoarele:

1. Angajatul este familiarizat cu Politica anticorupție a SA APZ Rotor aprobată prin Ordinul nr. ___ din data de __ __________2014 (denumită în continuare Politica anticorupție) și se obligă să respecte cerințele stabilite de prevederile Anticorupție. Politică.

2. Un salariat, în timpul îndeplinirii atribuțiilor sale conform Contractului de muncă în conformitate cu Politica anticorupție, se obligă să nu comită infracțiuni de corupție, i.e. - nu dați mită (nu mediați în luare de mită), nu abuzați de putere, nu participați la mită comercială sau alte utilizări ilegale a poziției lor oficiale, contrar intereselor legitime ale SA APZ „Rotor” în scop gratuit sau de utilizare; avantajul primirii de avantaje sub forma unor acte de valoare, alte bunuri, inclusiv drepturi de proprietate, lucrari sau servicii de natura proprietatii, in favoarea proprie sau in favoarea altor persoane, sau pentru tratarea avantajelor, realizarea altor scopuri ilegale .

3. Salariatul este obligat să informeze Angajatorul dacă vreo persoană îl contactează pentru a-l determina să comită infracțiuni de corupție, precum și în cazurile în care Salariatul ia cunoștință că în numele SA APZ „Rotor” organizația (pregătirea) și/ sau săvârșirea infracțiunilor de corupție.

4. Salariatul este obligat să ia măsuri pentru a preveni orice posibilitate de conflict de interese în înțelegerea Politicii și legislației anticorupție Federația Rusăși să notifice imediat Angajatorul despre un conflict de interese care a apărut sau despre posibilitatea apariției acestuia de îndată ce ia cunoștință de acesta.

5. Salariatul este conștient de faptul că Angajatorul nu îl supune penalităților (inclusiv aplicarea de sancțiuni disciplinare) și, de asemenea, nu percepe bonusuri (alte plăți) și nici nu acumulează bonusuri (alte plăți) mai mici decât suma maximă posibilă dacă Salariatul a informat Angajatorul despre presupusa faptă a unei infracțiuni de corupție.

6. Angajatul este conștient de faptul că Angajatorul încurajează angajații să furnizeze informații confirmate cu privire la infracțiunile de corupție la SA APZ Rotor.

Respectarea de către Angajat a principiilor și cerințelor Politicii Anticorupție este luată în considerare atunci când desemnează un Angajat pentru a ocupa posturi superioare.

7. Salariatul a fost avertizat cu privire la posibilitatea de a aduce răspundere disciplinară, administrativă, civilă și/sau penală pentru încălcarea cerințelor anticorupție prevăzute de legislația Federației Ruse, precum și a Politicii anticorupție, în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse.

8. Prezentul acord privind respectarea cerințelor Politicii Anticorupție intră în vigoare la data de „___” _________ 2014, și este valabil până la încetarea (încetarea) contractului de muncă Nr. ____ din data de „___” _______________ 2014.

9. Prezentul acord privind respectarea cerințelor Politicii anticorupție este parte integrantă a Contractului de muncă, întocmit în dublu exemplar, având aceeași forță juridică. O copie a prezentului contract se păstrează de către Angajator în dosarul personal al salariatului, a doua copie este păstrată de către Angajat.

10. Detalii și semnături ale părților.

Yarynka a scris:

Buna ziua. Este prima dată când întâlnesc asta. Poate iti va spune cineva.
Oferim servicii. Acționăm ca un antreprenor conform contractului. Organizația „X” a venit recent la noi pentru a încheia un acord. Le-am dat forma noastră. Au semnat-o, dar cu un protocol de neînțelegeri, în care insistă să includă o clauză anticorupție în acord, argumentând că suntem obligați să facem acest lucru.

Defilare: Textul clauzei propuse

Antreprenorul se obligă, în cadrul acestui acord, să respecte cerințele legislației anticorupție aplicabile și să nu întreprindă nicio acțiune care ar putea încălca normele legislației anticorupție sau poate provoca o astfel de încălcare de către Client, inclusiv nu a solicita, a nu primi, a oferi, a nu autoriza, a promite sau a efectua plăți ilegale în mod direct, prin terți sau ca intermediar, inclusiv (dar fără a se limita la) mită în numerar sau orice altă formă, oricărei persoane fizice sau juridice, inclusiv (dar nu se limitează la) organizatii comerciale, autorități și organe de autoguvernare, funcționari publici, companii private și reprezentanții acestora.
În cazul încălcării de către Antreprenor a obligațiilor anticorupție menționate mai sus, Clientul are dreptul de a suspenda unilateral îndeplinirea obligațiilor care îi revin în temeiul prezentului contract până la eliminarea motivelor acestei încălcări sau de a refuza îndeplinirea contractului. prin trimiterea unei notificări scrise despre aceasta.

Cine a întâlnit o astfel de persoană? Cum să refuzi politicos un client? Cum să răspundem la protocolul de dezacord? Consecințele refuzului?

De multe ori. Nu datorezi nimic. Există cerințe pentru diferite tipuri de contracte stabilite prin legislație pentru felul lor și cu privire la esența acestor contracte și relații contractuale.
Oferă, la rândul său, un protocol de soluționare a diferendelor în care, pe lângă cel propus de aceștia, să includă o invazie extraterestră în circumstanțe de forță majoră, sugerează în preambul din partea lor să scrie ceva de genul OJSC „Romașka”, care este entitate legală(care în sine va fi atât de a priori), în persoana cu numele complet, care este persoană fizică, cu pașaport seria nr. etc. pai si asa mai departe troll...

În general - Absența unei astfel de formulări nu conferă contrapartidei dreptul de a comite acte de corupție deoarece acestea sunt interzise de lege și se pedepsesc. Sugerați să nu „împărțiți” acordul cu sintagme care nu îi afectează obiectul, esența și performanța, mai ales în cazul în care prezența (prescripția)/absența acestora nu afectează în niciun fel nici obiectul, nici esența acordului, sau voința părților etc., cerința stabilirii acestui gen de redactare nu este stabilită prin lege și lipsa acestora în convenție nu constituie încălcare și, în egală măsură, nu face nulitatea prezentului acord din cauza nulității sale.

În ultima perioadă, lupta împotriva corupției a devenit parte a politicii de stat. În acest sens, s-a răspândit practica includerii așa-ziselor clauze anticorupție în tratate. Se pune întrebarea dacă este obligatorie indicarea unei astfel de clauze în contract și, dacă este indicată, ce poate fi.

fundal

Belarus, împreună cu alte țări europene, este parte la Convenția de drept civil a Consiliului Europei privind corupția. Prezenta convenție obligă să consacre în legislația națională, în special, următoarele norme:

- privind nulitatea tranzacţiilor legate de infracţiuni de corupţie<*> ;

- că o parte la tranzacție, al cărei consimțământ a fost încălcat printr-un act de corupție, are dreptul de a se adresa justiției pentru a anula tranzacția<*> ;

- la despăgubirea integrală a părții la tranzacție pentru prejudiciul suferit de aceasta ca urmare a corupției<*> ;

- cu privire la dreptul persoanelor care au suferit un prejudiciu ca urmare a unui act de corupție al funcționarilor publici de a cere de la stat despăgubiri pentru prejudiciu<*> .

Pe o notă
Prejudiciul dintr-un act de corupție este compensabil atunci când<*> :
1) inculpatul a săvârșit sau a autorizat un act de corupție sau nu a luat măsuri rezonabile pentru prevenirea faptului de corupție;
2) reclamantul a suferit un prejudiciu;
3) între fapta de corupție și prejudiciul cauzat există o relație de cauzalitate.

Această Convenție a stat la baza politicii statelor europene în domeniul combaterii corupției.

Corupția „în belarusă”

Legislația belarusă clasifică următoarele acțiuni drept corupție<*> :

Ce actiuni Cine se comite Cine Beneficiază Care sunt beneficiile primite
Utilizarea intenționată a poziției oficiale Executiv<*> Oficial sau terți
Mituirea unui funcționar Individ în propriile interese

O persoană fizică în interesul sau în numele unei persoane juridice (inclusiv a unei persoane străine)

Individual Funcționarul mituit va comite acțiuni în interesul acestor persoane sau se va abține de la a le comite în îndeplinirea atribuțiilor oficiale
Executiv Proprietate sau alt beneficiu sub formă de muncă, serviciu, mecenat, promisiuni de avantaj
_______________

<*>Termenul „oficial” include oficiali guvernamentali, oficiali străini, precum și persoane echivalente cu funcționarii guvernamentali. Acestea din urmă includ, în special, persoane<*> :

- ocuparea posturilor în organizații de orice formă de proprietate asociată cu îndeplinirea sarcinilor organizatorice și administrative sau administrative;

- autorizat in conformitate cu procedura stabilita sa efectueze actiuni semnificative din punct de vedere juridic.

În special, în conformitate cu Convenția de drept civil a Consiliului Europei privind corupția, Belarus a introdus măsuri pentru protejarea persoanelor care au fost vătămate de corupție. Un astfel de prejudiciu îi este reparat în totalitate de către persoana care l-a cauzat<*> .

În ceea ce privește tranzacțiile desfășurate sub influența corupției sau așa-numitele „retrocesi”, analiza Codului civil arată că în legislația belarusă nu există norme care să le recunoască direct invaliditatea.

O astfel de posibilitate mai poate fi văzută într-o serie de articole din Codul civil.<*>sub rezerva extinderii interpretării acestora de către instanţe. Dar acest lucru poate să nu fie întotdeauna corect din punctul de vedere al construcției acestor articole. Poate din acest motiv, în prezent nu există o practică judiciară largă privind invalidarea tranzacțiilor care implică corupție.

Astăzi, este adesea exprimată opinia că ar trebui să se facă o regulă pentru a prescrie în contracte o obligație „de a nu participa la scheme de corupție”. Mai degrabă, este o încercare de a-i face pe oameni să înțeleagă că mita sunt rele, că nu sunt binevenite de comunitatea de afaceri.

Caracterul obligatoriu al clauzei anticorupție

Fiecare organizație trebuie să implementeze măsuri pentru prevenirea manifestărilor de corupție. În special, legislația definește următoarele măsuri<*> :

- planificarea și coordonarea activităților anticorupție;

- stabilirea de restricții, precum și de cerințe speciale care vizează asigurarea controlului financiar în raport cu funcționarii organizației.

Cu o interpretare literală a acestei reguli, rezultă că fiecare organizație, în cadrul măsurilor de mai sus, determină în mod independent cum și în ce mod va combate corupția. Mai mult, nu există nicio indicație directă că organizațiile sunt obligate să includă clauze anticorupție în contracte.

De asemenea, din această normă rezultă că se axează pe organizarea luptei împotriva corupției în cadrul unei organizații, dar nu între organizații. Și este corect. Fiecare organizație este obligată să controleze în mod independent prevenirea corupției în sine, de către angajații săi atunci când intră în relații cu terți. Un alt lucru este atunci când organizațiile, intrând în relații de drept civil între ele, încheie un acord.

Principiul fundamental al încheierii unui contract este libertatea acestuia<*>... Aceasta înseamnă că antreprenorii sunt liberi să decidă cu cine, despre ce, în ce măsură și în ce condiții să intre în relații contractuale. Constrângerea la încheierea unui contract nu este permisă, dacă nu este prevăzută de legislație sau de o obligație acceptată voluntar<*> .

Notă!
Includerea unei clauze anticorupție într-un contract necesită voința ambelor părți. Oricare dintre ei își poate exprima dorința de a nu indica această clauză în contract, iar acesta este dreptul lor<*> .

Rețineți că pentru a respecta legislația anticorupție, părțile la contract nu sunt obligate să își asume o obligație de a respecta aceasta. Această obligație este stabilită prin lege. Dacă se dovedește că orice persoană a participat la scheme de corupție, atunci acestea sunt răspunzătoare în cadrul legislației penale în vigoare.

Clauza anticorupțieîn contract

În ciuda caracterului neobligatoriu al clauzei anticorupție, uneori este recomandabil să o includă. Motivele pentru aceasta pot fi, de exemplu, următoarele:

- alegerea organizației de a include o clauză ca una dintre modalitățile de respectare a legislației anticorupție;

- manifestarea de către conducere a organizării unor principii de înaltă moralitate și responsabilitate civilă în lupta împotriva corupției;

- dorința de a face din încălcarea legislației anticorupție un eveniment, a cărui producere atrage consecințe negative pentru partea care a încălcat-o. De exemplu, rezilierea contractului, plata amenzilor, despăgubiri etc.

Dacă părțile convin asupra necesității includerii unei clauze anticorupție în acord, atunci aceasta poate fi formulată după cum urmează:

„Părțile confirmă că sunt la curent cu cerințele actelor legislative și ale altor acte juridice de reglementare ale Republicii Belarus privind combaterea corupției (denumite în continuare - cerințe anticorupție). Părțile se angajează să asigure respectarea cerințelor anticorupție și necomiterea acțiunilor de corupție în derularea prezentului Acord de către angajații lor, reprezentanții, persoanele afiliate, precum și subcontractanții și alți contractori implicați de aceștia pentru executarea prezentului Acord. În cadrul prezentului Acord, prin corupție se înțelege acțiunile specificate la alin. 2 și 3 h. 1 lingură. 5 din Legea Republicii Belarus din 15.07.2015 N 305-З „Cu privire la lupta împotriva corupției”.

În cazul în care Partea suspectează că a avut loc sau poate avea loc o încălcare a oricăreia dintre prevederile prezentei clauze, Partea relevantă se obligă să notifice cealaltă Parte în scris. Într-o notificare scrisă, Partea este obligată să facă referire la fapte sau să furnizeze materiale care să confirme în mod fiabil sau să ofere motive să creadă că a avut loc sau poate avea loc o încălcare a oricăror prevederi ale acestei clauze.

Dacă o parte își încalcă obligațiile de a se abține de la acțiuni de corupție și (sau) cealaltă parte nu primește confirmarea în termen de zece zile că încălcarea nu a avut loc sau nu va avea loc odată cu atașarea documentelor care confirmă acest fapt, cealaltă parte are dreptul să se retragă din prezentul acord în mod unilateral prin trimiterea unei notificări scrise corespunzătoare către prima parte.

Partea care a încălcat cerințele anticorupție și (sau) nu a asigurat neefectuarea acțiunilor de corupție în timpul executării prezentului Acord de către angajații săi, reprezentanții, persoanele afiliate, precum și subcontractanții și alte contrapărți angajate de aceștia pentru executarea din prezentul acord, este obligat să despăgubească cealaltă parte pentru pierderile rezultate. Procedura de compensare a pierderilor este determinată de legislația actuală a Republicii Belarus. ”

  • Obligațiile debitorului-titular al contului sunt supuse îndeplinirii de către bancă pentru creanțele creditorilor de prioritate 1-3?
  • Șeful SRL a fost condamnat în temeiul art. 173.1. Din Codul Penal al Federației Ruse. Care sunt implicațiile pentru tranzacțiile făcute de acest manager?
  • Care sunt caracteristicile angajării unui străin cu jumătate de normă cu brevet de muncă într-o anumită profesie?
  • Instituția trebuie să aprobe un regulament privind controlul accesului?
  • Are UGB dreptul de a achiziționa alte servicii pentru prestarea de servicii publice, dacă utilizarea acestora nu este prevăzută de reglementările tehnice?

Întrebare

Firma este obligată să semneze o clauză anticorupție, există o formă de refuz oficial de a semna?

Răspuns

De la 1 ianuarie 2013, toate organizațiile sunt obligate să elaboreze și să implementeze măsuri anticorupție (articolul 13.3 din Legea federală din 25 decembrie 2008 nr. 273-FZ). Totodată, Recomandările Metodologice includ „Introducerea în contractele legate de activitățile economice ale unei organizații, o clauză tip anticorupție” la lista măsurilor anticorupție.

Cu alte cuvinte, vorbim de o parte obligatorie a formalizării relațiilor cu o contraparte. Nu există nicio responsabilitate administrativă pentru neincluderea acestor clauze, dar există și motive de refuz.

Motivul pentru această poziție este prezentat mai jos în materialele Sistemului Yurist .

2. Introducere în contractele legate de activitatea organizației, clauza standard anticorupție

Recomandările metodologice urmează calea experienței legislației engleze (UK Bribery Act). Se bazează pe includerea așa-numitelor clauze anticorupție în contractele cu contrapărțile, care vizează:

  • să stabilească obligațiile legale ale părților la acord privind comportamentul anticorupție;
  • să creeze o bază legală pentru monitorizarea contrapărților în vederea respectării legislației anticorupție.

Exemplu de clauză standard anticorupție care poate fi inclusă în contractele cu contrapărțile *

„1. Atunci când își îndeplinesc obligațiile în temeiul Acordului, părțile, afiliații lor, angajații sau intermediarii nu plătesc, nu oferă să plătească și nu permit plata niciunui Bani sau valori, direct sau indirect, oricărei persoane pentru a influența acțiunile sau deciziile acestor persoane pentru a obține orice avantaje ilegale sau alte scopuri ilegale. La îndeplinirea obligațiilor care le revin în temeiul Contractului, Părțile, afiliații acestora, angajații sau intermediarii nu efectuează acțiuni care sunt calificate de legislația aplicabilă în sensul Acordului ca dare sau primire de mită, mită comercială, precum și acțiuni care încalcă cerinţele legii aplicabile şi ale actelor internaţionale privind combaterea legalizării (spălarea banilor). ) venituri din infracţiune.

2. În cazul în care părțile suspectează că a avut loc sau ar putea avea loc o încălcare a oricăreia dintre dispozițiile prezentului articol, partea relevantă se angajează să notifice cealaltă parte în scris. Într-o notificare scrisă, Partea este obligată să facă referire la fapte sau să furnizeze materiale care să confirme în mod fiabil sau să dea motive să creadă că o încălcare a oricăror prevederi ale prezentului articol de către contrapartidă, afiliații, angajații sau intermediarii săi a avut loc sau poate avea loc, exprimat în acțiunile calificate de legislația în vigoare ca dare sau luare de mită, mită comercială, precum și acțiuni care încalcă cerințele legii aplicabile și actele internaționale privind combaterea spălării banilor. După o notificare scrisă, Partea relevantă are dreptul de a suspenda îndeplinirea obligațiilor în temeiul Acordului până la primirea confirmării că nu a avut loc sau nu va avea loc o încălcare. Această confirmare trebuie trimisă în termen de zece zile lucrătoare de la data notificării scrise.

3. Dacă una dintre părți își încalcă obligațiile de a se abține de la acțiunile interzise în această secțiune și (sau) cealaltă parte nu primește confirmarea că încălcarea nu a avut loc sau nu va avea loc în perioada specificată în acord, cealaltă parte are dreptul de a rezilia Acordul unilateral, total sau parțial, prin trimiterea unei notificări scrise de reziliere. Partea din a cărei inițiativă a fost reziliat acordul în conformitate cu dispozițiile prezentului articol va avea dreptul de a cere despăgubiri pentru prejudiciul real rezultat din această reziliere.”

În același timp, merită amintit riscurile care decurg din posibila interpretare ambiguă a unor astfel de prevederi de către autoritățile de reglementare.

De exemplu, Serviciul Federal Antimonopol a emis un ordin nr. 1 10 / 91-10 cu privire la Novo Nordix LLC, prin care a recunoscut o clauză anticorupție ca fiind incompatibilă cu legislația rusă privind protecția concurenței, ceea ce implică faptul că Novo Nordix SRL ar trebui să efectueze un audit în cazul în care există îndoieli cu privire la respectarea de către parteneri a legislației anticorupție.