Решения комитета по охране труда. Как правильно создать приказ о создании комиссии. Основные задачи и права комиссии по охране труда в организации

Создание безопасных условий профессиональной деятельности и профилактика получения травм и увечий сотрудниками, является одним из основных приоритетов любой организации. Понятие безопасности производства включает несколько составляющих. В первую очередь, речь идет о создании безопасных условий работы, оснащении профессиональных мест средствами защиты и так далее.

Помимо этого, важно инструктировать сотрудников каждый раз, когда планируется выполнение потенциально опасной работы. Обеспечить исполнение данных задач позволяет создание комиссии по охране рабочих процессов.

Данный орган действует в соответствии с Положением, которое разрабатывается организацией самостоятельно, но в рамках письма Министерства труда и социального развития.

Причины создания комиссии по охране труда в организации

Положение о комиссии по охране труда закрепляет нормы, связанные с ее непосредственной деятельностью. В Положении устанавливается численный штат комиссии по охране труда, ее структура, порядок работы и так далее. Указанный документ является основным и именно им руководствуются члены комиссии и начальство организации.

В ТК РФ есть специальная норма — ст. 218 закона. Она устанавливает право каждого работодателя создать указанный орган для защиты прав работников. Также, для развития данной нормы закона было создано письмо Минтруда и социального развития.

Перечисленные акты являются нормативной базой создания и деятельности комиссии. При этом ее создание может быть обусловлено несколькими причинами:

• Соблюдение интересов профсоюза. Профсоюзные организации всегда выступают в защиту работников. В том числе, это касается и исполнения правил по охране труда. Поэтому, профсоюзная организации может потребовать создания комиссии. И работодатель не сможет отказать в этом;
• По собственной инициативе работодателя. Как правило, это происходит на крупных предприятиях. Создание данного органа дает возможность урегулировать возникающие споры и контролировать ситуацию, связанную с безопасностью трудовых процессов.

Таким образом, инициатива может исходить как от коллектива организации, так и от работодателя. Следует отметить, что работа органа отвечает интересам обеих сторон. Ведь работодатель с помощью представителей профсоюза сможет своевременно принимать меры по улучшению условий трудовой деятельности и приведению рабочих мест в соответствие с нормами безопасности.

Состав комиссии по охране труда в организации

Количество участников органа, а также структура его состава, имеют важное значение. Поэтому, данные вопросы следует весьма подробно прописывать в положении. Согласно требованиям закона, в положении должны предусматриваться места для представителей работодателя и профсоюзного органа.

При этом каждый из членов имеет по одному голосу. Такой баланс сил и равноправие направлено на соблюдение интересов всех сторон. Если в организации нет профсоюзного органа, в работе комиссии могут участвовать другие представители коллектива. Они будут выступать от лица всего персонала и обеспечивать должный уровень охраны труда.

Необходимые нормативные акты для оформления положения о комиссии по охране труда

Нормативная база для создания положения указана выше. Его непосредственной разработкой могут заниматься представители сторон. Однако, существует приказ Министерства по труду, которым утвержден типовой образец указанного документа. При этом не следует издавать специальные приказы и прочие распорядительные документы. Достаточно только одного приказа – о введении в действие положения об органе по охране труда.
В соответствии с письмом министерства, структура документа должна быть следующей:

• Часть, в которой описываются общие особенности акта;
• Следует подробно описать задачи, для решения которых создается указанный орган на предприятии;
• Функции органа указываются в отдельном разделе и перечисляются по пунктам;
• Правомочия, которым обладает указанный орган.

Это стандартные разделы, но каждый работодатель вправе видоизменять структуру документа, адаптируя аки под свои особенности.

Образец положения о комиссии по охране труда в 2018 году

Структура положения о комиссии по охране труда установлена приказом министерства. При этом основными разделами, являются задачи и функции. Среди задач, следует перечислить наиболее важные:

• Создание алгоритмов общих действий организации и представителей работников для снижения уровня травматизма и улучшения условий работы;
• Члены органа наделены полномочиями по оценке профессиональных мест. Они оцениваются в точки зрения минимизации вредных факторов. При этом такая оценка важна, ведь несоответствие условий труда законодательным нормам способно привести к приостановке деятельности всей организации;
• Совместная деятельность вместе со штатной структурой по охране трудовой безопасности. Они могут разрабатывать меры к понижению производственных рисков, компенсирование вреда здоровью, полученного работниками в связи с исполнением своих профессиональных обязанностей.

Это основные задачи, которые и определены в приказе министерства.

Это официальный образец. Поэтому, его можно использовать в любых организациях и предприятиях. Рекомендуется использовать именно такую структуру, не меняя ее.

Как составить приказ о создании комиссии по охране труда на предприятии?

Руководитель предприятия на законном основании имеет возможность создать 2 вида распоряжения. К таковым относятся: Комитет…

Журнал вводного инструктажа по охране труда

Как ведется тетрадь по регистрации ознакомительного руководства по ОТ, у кого и сколько он хранится,…

Охрана труда и техника безопасности в офисе

Вопросы техники безопасности касаются не только производственных предприятий, но и любых рабочих должностей. Это обусловлено…

Положение по охране труда в организации 2018

В списке обязанностей работодателей есть обеспечение максимально комфортных условий для всех работников. В первую очередь,…

Комиссия по охране труда в организации

Трудовой Кодекс возлагает на комиссию охраняющую труд важные задачи по защите здоровья работников. Поэтому такой…

Приказ о создании комиссии по проверке знаний по охране труда

Данный приказ является основанием для начала проверки знаний действующего штата относительно норм охраны труда. Его…

После месяца работы сотрудники проходят проверку знаний требований охраны труда. В составе комиссии по проверке знаний требований охраны труда могут состоять любые обученные сотрудники? Любой обученный сотрудник по охране труда может состоять в комиссии по проверке знаний требований охраны труда? Кто возглавляет комиссию по проверке знаний требований охраны труда? то есть кто может являться председателем комиссии по проверке знаний требований охраны труда

Ответ

Ответ на вопрос:

Да, комиссия может состоять из любых обученных лиц. Возглавляет комиссию председатель. Председателем может быть любой выбранный комиссий работник.

Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда

Энциклопедиция по охране труда "под ключ" с уникальным набором обязательных образцов от Системы Кадры.

Все работники должны периодически проходить проверку знаний по охране труда (ст. 225 ТК РФ). Как правило, руководители и специалисты проходят очередную проверку один раз в три года, а рабочие - один раз в год.

Если все сотрудники вашей организации проходят обучение и проверку знаний по охране труда в учебном комбинате, то создавать комиссию по проверке знаний в организации не нужно. Если обучение внутри организации, то нужно создать комиссию.

Своя комиссия по проверке знаний по охране труда сэкономит организации финансовые средства: появится возможность обучать новых сотрудников самостоятельно и проводить внеочередные проверки знаний своими силами. В том числе по профессиям с повышенными требованиями к безопасности труда, так как не для всех видов работ имеются программы в учебных центрах. Кроме того, внутренняя комиссия может проверять знания сотрудников по правилам оказания первой помощи пострадавшим при несчастном случае на производстве.

Порядок и периодичность проведения проверки знаний требований охраны труда зависит от категории сотрудника и от причины проведения проверки.

Например, очередная проверка знаний требований охраны труда для руководителей и специалистов должна проводиться не реже одного раза в три года, а проверка знаний сотрудников рабочих профессий пооказанию первой помощи пострадавшим - не реже одного раза в год.

Внеочередная проверка проводится в отдельных случаях, например:

• при изменении законодательства;
• при изменениях в технологических процессах;
• при переводе, появлении новых обязанностей у сотрудника;
• при перерыве в работе более одного года;
• при установлении нарушений работодателем по охране труда;
• при недостаточных знаниях требований безопасности и охраны труда;
• после происшедших аварий и несчастных случаев в организации.

Такие правила установлены в Порядка, утвержденного .

Как провести проверку сотрудников на знание требований охраны труда внутри организации

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы сотрудников рабочих профессий проводят их непосредственные руководители работ. При этом сотрудник должен знать требования правил и инструкций поохране труда, а при необходимости - специальные требования безопасности и охраны труда. Об этом говорится в Порядка, утвержденного .

Для проведения проверки знаний требований охраны труда в организации создайте комиссию. Для этого:

• издайте приказ о создании комиссии в ;
• разработайте положение о комиссии по охране труда. утверждено ().

В составе комиссии должно быть не менее трех человек. Члены комиссии должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда. Комиссия формируется из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии могут входить:

• руководители организаций и структурных подразделений;
• специалисты службы охраны труда;
• главные специалисты (например, технолог, механик, энергетик);
• представители профсоюза и иных представительных органов сотрудников.

Как оформить итоги проверки сотрудника на знание требований охраны труда

Результаты проверки знаний требований охраны труда сотрудников оформите протоколом ( Порядка, утвержденного ). Его утверждена .

Сотрудникам, успешно прошедшим проверку, выдайте удостоверение о проверке знаний по охране труда. Его утверждена . Председатель комиссии должен подписать удостоверение и заверить печатью организации. Об этом говорится в Порядка, утвержденного .

Вам будет полезно узнать о Сроке хранения приказов по охране труда в материале по ссылке.

Если сотрудник не прошел проверку, он обязан пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца ( Порядка, утвержденного

Регулирование взаимодействий между работодателем и сотрудниками во всем, что касается охраны труда – важный процесс на любом рабочем месте. Для этой цели создается специальная комиссия по охране труда в организации.

Продуктивное функционирование комиссии (комитета) строится на социальном партнерстве, позволяя работающим сотрудникам активно участвовать в постановке и урегулировании вопросов охраны труда на предприятии.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Законодательное регулирование

До 2006 года организацию комитетов по охране труда регулировал Федеральный закон от 17 июля 1999 года «Об основах охраны труда в РФ ». В 2006 году произошли законодательные изменения. На текущий момент работу комитета определяют:

• Трудовой Кодекс РФ (ст. 218);
• Постановление Минтруда РФ № 64 (от 12 октября 1994 года);
• Приказ Минздравсоцразвития № 413 (от 29 мая 2006 года).

В перечисленных документах точно прописан порядок создания и всех аспектов функционирования комитетов по охране труда.

Создание комиссии (комитета)

Комитет возможно организовать на предприятии любого размера и с любым количеством сотрудников . Главное, чтобы была инициатива со стороны работающих сотрудников или руководства.

Ст. 218 ТК не принуждает работодателя создавать комиссию по охране труда, то есть она представляет собой факультативное (необязательное) образование.

Выдвинуть предложение по организации комитета могут:

1. руководители конкретной организации;
2. сотрудники;
3. представители профкома.

В состав комиссии входят как представители руководства организации, так и работники. Количество участников комитета и частота заседаний зависят от размеров предприятия , специфики производственного процесса.

В независимости от количества членов объединения, в нем в обязательном порядке должна прослеживаться следующая структура:

1. председатель – руководитель предприятия или его доверенное лицо;
2. один или несколько заместителей – избираются из числа руководства и работников;
3. секретарь – чаще всего в этой роли выступает представитель службы охраны труда.

Задачи

Главной задачей комиссии является контроль за соблюдением безопасности рабочего процесса. В рамках решения этой задачи комитет наделен некоторыми функциями:

Перечень всех функций комитета по охране труда сугубо индивидуален для каждой конкретной организации.

Функции и задачи согласовываются и устанавливаются всеми членами комитета.

Посмотрите видео о комиссии по охране труда:

Приказ

Лица, входящие в состав комиссии, избираются из числа руководства и работающих сотрудников. После избрания кандидатур на роль представителей комитета, руководитель предприятия издает приказ о создании комитета .

Такой документ является распорядительным. В нем указываются следующие моменты:

• наименование предприятия;
• название населенного пункта;
• дата составления;
• утвержденные члены комиссии с указанием занимаемых должностей;
• подпись руководителя и участников новоявленного комитета.

Приказ о создании комитета оформляется по форме, принятой на предприятии , или же произвольно. Конкретного стандарта по написанию и оформлению документа нет.

Образец приказа по созданию комитета:

Положение о комитете на предприятии

Полноценную работу комитет по охране труда может начать лишь после составления и утверждения положения о комитете. Он представляет собой основной документ, регламентирующий и контролирующий деятельность комиссии на предприятии.

Составляется положение на основе типового Положения , утвержденного Приказом № 412н Минтруда. Закон не конкретизирует срок действия положения. Поэтому документ считается бессрочным.

Типовое Положение является шаблоном, на который стоит опираться при составлении конкретного положения. Но при необходимости можно добавить некоторые пункты , если того требует специфичность организации.

В документе должны быть подробно расписаны обязательные пункты:

Примеры нарушений , которые могут повлечь наказание:

• С сотрудниками не проводится инструктаж по технике безопасности;
• Не ведется ;
• Нарушаются правила техники безопасности при работе с приборами и станками;
• Работники осуществляют трудовую деятельность без обязательного и т.д.

При нарушении трудового порядка внутри предприятия может последовать увольнение нерадивых сотрудников. Ст. 81 ТК регламентирует подробности увольнения, санкционированные руководителем .

Комиссия по охране труда – это важное представительство в каждой организации. Именно благодаря деятельности членов комиссии, происходит взаимодействие руководства предприятия и всех его сотрудников.

04.04.2019

Комиссия по охране труда на предприятии — это один из элементов системы ОТ.

Комитет обладает определенными характеристиками, составом, функциями, полномочиями и обязанностями.

Когда создается в организации, сколько нужно человек?

Комиссия указанного вида может быть создана в любой организации , независимо от направления ее профессиональной деятельности.

Создание комиссии не является обязательным мероприятием , контроль над проведением которого возлагается на работодателя. Действующим Законодательством РФ допускается отсутствие данного комитета.

Формирование комиссии осуществляется на основании информации, отраженной в 218 статье ТК РФ . Согласно установленным нормам, созданием комитета должны заниматься специалисты, назначенные работодателем в качестве .

В целом, процесс создания должно подчиняться пунктам .

По чьей инициативе формируется на предприятии?

В соответствии с ТК РФ, правом проявить инициативу и выдвинуть предложение по созданию комиссии по ОТ обладают все участники трудовых отношений.

Таковыми являются:

• работодатель;
• трудящиеся граждане;
• орган, представляющих интересы работников — профсоюз.

Данное правило регламентируется 218 статьей ТК РФ . Решение о создании комиссии принимается совместно .

В этом процессе принимают участие представители как руководителя, так и сотрудников.

Каким образом утверждается состав?

Документ, которым утверждается состав комитета комиссии по ОТ, это приказ, который издается руководителем организации.

Его оформление может осуществляться в свободном виде или путем использования специальной разработанной формы.

Примерная структура приказа должна выглядеть следующим образом:

• наименование учреждения;
• название документа;
• дата и город составления бумаги;
• состав комиссии — должности и инициалы каждого специалиста, в нее входящего;
• необходимость ознакомления членов комиссии с , согласно которым регламентируется тема ОТ на предприятии;
• подпись и инициалы генерального директора фирмы;
• инициалы, подписи и даты ознакомления с документом ответственных сотрудников.

Кто может входить в комитет по ОТ?

После принятия положительного решения по теме создания в организации комиссии по охране труда, определяется ее состав.

В него должны входить представители как работодателя, так и трудоустроенных граждан.

Также в него могут входить лица, представляющие интересы сотрудников .

К примеру, работники профсоюзного органа.

Число членов комитета определяется в каждом случае индивидуально. На данный показатель влияет общая численность работников, трудящихся в конкретной компании, и достигнутая в ходе переговоров договоренность.

Обязанности, функции и полномочия, возлагаемые на лиц, входящих в состав комиссии, осуществляются на безвозмездной основе.

Проводится оно в учебном заведении специальной направленности. Оплата обучения в данном случае возлагается на работодателя.

В общем виде комиссия по ОТ обладает следующей структурой:

• председатель — глава комитета;
• заместитель председателя. Их может быть несколько. При этом обязательно должно соблюдаться требование — одним из заместителей должен быть представитель работников;
• секретарь . В большинстве случаев таковым назначается специалист .

Включается ли руководитель?

Минимальная численность комиссии указанного типа — 5 человек . При этом минимум 3 из них должны пройти соответствующее обучение в специализированном заведении.

При желании в состав комитета может входить руководитель фирмы .

В таком случае он назначается его председателем.

Если таковое по каким-либо причинам, к примеру, в связи с сильной загруженностью работодателя, невозможно, он выдвигает кандидатуру, которая будет представлять его интересы.

Из этого следует вывод — работодатель может выступать в качестве члена комитета по ОТ.

Функции и обязанности

Ответственные лица, входящие в состав комиссии по охране труда, обязаны безвозмездно выполнять определенные функции.

Среди таковых необходимо выделить следующие:

• принятие, разработка и изучение предложений по совершенствованию действующей на предприятии системы охраны труда. В этом действии также вправе принимать участие администрация компании;
• оказание помощи в процессе проведения обучения, инструктирования и проверки осведомленности трудящихся граждан по теме ОТ;
• информирование сотрудников предприятия о действующих условиях трудах, а также мерах, предпринятие которых направлено на их улучшение;
• оказание содействия специалистам службы по охране труда;
• передача руководству учреждения рекомендаций по оформлению нормативных локальных актов, отражающих информацию о сфере ОТ;
• принятие участие в процедурах обследования рабочих мест сотрудников и оценки их состояния;
• рассмотрение и принятие решений по жалобам сотрудников , в которых зарегистрированы случаи нарушения установленных требований по охране труда;
• консультация трудящихся граждан по вопросам соответствия их производственных условий общепринятым нормам;
• принятие участие в мероприятиях , в результате которых сотрудникам выдается спецодежда, спецпитание и т.д.;
• оказание содействия в процедурах по внедрению инновационных технологий, нового оборудования, благодаря которому появится возможность улучшения условий труда.

Комментарий к статье 13

1. При создании комитетов (комиссий) по охране труда необходимо руководствоваться ст. 218 ТК РФ, которая внесла некоторые уточнения в порядок их организации, в частности не определяется численность коллективов, в которых создаются комитеты.

В организациях, как говорится в ст. 218 ТК, по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федеральным органом исполнительной власти по труду.

Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.

Согласно названным Рекомендациям комитет создается на паритетной основе из представителей работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов и осуществляет свою деятельность в целях организации сотрудничества и регулирования отношений работодателей и работников и (или) их представителей в области охраны труда на предприятии.

Инициатором создания комитета может выступать любая из сторон. Представители работников выдвигаются в комитет, как правило, из числа уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.

Численность членов комитета может определяться в зависимости от числа работников на предприятии, специфики производства, структуры и других особенностей предприятия, по взаимной договоренности сторон, представляющих интересы работодателей и работников (трудового коллектива). Условия создания, деятельности и срок полномочий комитета оговариваются в коллективном договоре или другом совместном решении работодателей и уполномоченных работниками представительных органов.

Выдвижение в комитет представителей работников, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов проводится на общем собрании (конференции) трудового коллектива, представители работодателей назначаются приказом (распоряжением) по предприятию.

Представители работников, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов в комитете отчитываются о проделанной работе не реже одного раза в год на общем собрании (конференции) трудового коллектива. В случае признания их деятельности неудовлетворительной собрание вправе отозвать их из состава комитета и выдвинуть в его состав новых представителей.

Комитет может избрать из своего состава председателя, заместителей от каждой стороны и секретаря. Председателем комитета не рекомендуется избирать работника, который по своим служебным обязанностям отвечает за состояние охраны труда на предприятии или находится в непосредственном подчинении работодателя.

Члены комитета выполняют свои обязанности на общественных началах, как правило, без освобождения от основной работы, если иное не оговорено в коллективном договоре.

Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании комитета и утверждается его председателем. Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

В своей работе комитет взаимодействует с государственными органами управления охраной труда, надзора и контроля за охраной труда, профессиональными союзами, службой охраны труда предприятия и специалистами, привлекаемыми на договорной основе (с учетом специфики и отраслевых особенностей производства, конкретных интересов трудового коллектива). Деятельность и оплата труда привлекаемых специалистов регламентируются коллективным договором или другим совместным решением работодателей и уполномоченных работниками представительных органов.

Рассмотрение предложений работодателя, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, а также самих работников по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятии и выработку рекомендаций, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;

Рассмотрение результатов обследования состояния условий и охраны труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и на предприятии в целом, участие в проведении обследований по обращениям работников и выработку необходимых рекомендаций по устранению выявленных нарушений;

Изучение причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний: анализ эффективности проводимых мероприятий по условиям и охране труда, подготовку информационно-аналитических материалов о фактическом состоянии охраны труда на предприятии;

Анализ хода и результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, участие в подготовке подразделений и предприятия в целом к проведению обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда;

Содействие работодателю во внедрении в производство более совершенных технологий, новой техники, автоматизации и механизации производственных процессов с целью создания здоровых и безопасных условий труда, ликвидации тяжелых физических работ и другие функции.

4. Для осуществления возложенных функций комитету могут быть предоставлены следующие права:

Получать от работодателя и службы охраны труда предприятия информацию о состоянии условий труда на рабочих местах, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, наличии опасных и вредных производственных факторов;

Заслушивать на своих заседаниях сообщения работодателя (его представителей) по вопросам выполнения ими обязанностей по обеспечению здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах и соблюдения гарантий права работников на охрану труда;

Участвовать в работе по формированию мероприятий коллективного договора или соглашения по охране труда по вопросам, находящимся в компетенции комитета;

Вносить предложения работодателю о привлечении к дисциплинарной ответственности работников за нарушения требований норм, правил и инструкций по охране труда;

Обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности должностных лиц в случаях нарушения ими законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, сокрытия несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Вносить предложения о моральном и материальном поощрении работников трудового коллектива за активное участие в работе по созданию здоровых и безопасных условий труда на предприятии.