Ist es für kleine Unternehmen schwierig, sich an staatlichen Anordnungen zu beteiligen? Geschäft im öffentlichen Beschaffungswesen für Kleinunternehmen Lieferanten mit Bezug zu KMU

Die Entwicklung des Ausschreibungssystems ist in Russland seit Ende des letzten Jahrhunderts zu beobachten. Der Begriff der Ausschreibung entspricht dem Begriff des Wettbewerbs. Sein Sinn besteht darin, auf Wettbewerbsbasis einen Auftragnehmer für Regierungsaufträge zu finden. Die gesamten Regelungen dieses Systems werden im Gewinner dargelegt und es kommt ein Vertrag über jegliche Arbeiten, Dienstleistungen oder Lieferungen von Waren zustande. Heute werden wir darüber sprechen, was für die Teilnahme an Ausschreibungen erforderlich ist.

Was sind Ausschreibungen?

Solche Wettbewerbe können offen oder geschlossen sein und in einer oder zwei Etappen stattfinden. Darüber hinaus gibt es verschiedene Arten von spezialisierten geschlossenen Ausschreibungen, Einzelausschreibungen und Angebotsanfragen.

Was bringt die Teilnahme an Wettbewerben? Der Gewinner erhält die Möglichkeit, einen gewinnbringenden Großauftrag zu erhalten und sich im Falle eines Start-up-Unternehmens einen Namen am Markt zu machen. Viele Menschen schrecken vor dem recht komplizierten Beteiligungsverfahren zurück, aber jeder kann damit klarkommen. Natürlich brauchen Anfänger oft Hilfe, eine praktische Anleitung, die erklärt, was in welcher Reihenfolge zu tun ist. Haben Sie sich entschieden, an Ausschreibungen teilzunehmen? Die Schritt-für-Schritt-Anleitung wird Ihnen dabei helfen.

Warum ist es vorteilhaft?

Informationen darüber, wo und welche Ausschreibungen geplant sind, sind ständig auf Fachseiten und in den Medien verfügbar. Mit der Ausschreibung des Wettbewerbs beginnt die Ausschreibungskommission mit der Prüfung der Bewerbungen der Bewerber.

Es ist nicht typisch, dass kleine und mittlere Unternehmen sich aktiv um staatliche Aufträge bewerben – es gibt offensichtlich viele Schwierigkeiten. Dabei ist nicht berücksichtigt, dass der Löwenanteil der kommunalen Haushalte heutzutage in der Regel über Ausschreibungen verteilt wird.

Staatliche Anordnungen unterstützen die Wirtschaft nicht weniger wirksam als Sozialleistungen und Subventionen. Darüber hinaus verpflichtet das Gesetz Kunden der kommunalen und öffentlichen Hand, mindestens 10 % des Arbeitsvolumens und der Warenlieferungen pro Jahr an Unternehmer zu übertragen.

Elektronische Auktionen

Leider beschäftigen sich nur große Unternehmen ernsthaft mit der Verfolgung vielversprechender Ausschreibungen, und das alles aus der Notwendigkeit, dafür einen besonderen Service vorzuhalten.

Die Erteilung staatlicher Aufträge erfolgt auf unterschiedliche Weise – in Form einer Angebotsanfrage, Beschaffung bei einem einzelnen Lieferanten (Ausführenden) oder durch Ausschreibung. Die letzte Methode ist die gebräuchlichste.

Heutzutage wird der Großteil der staatlichen Aufträge über elektronische Auktionen vergeben; ihr Anteil beträgt mehr als die Hälfte aller durchgeführten Auktionen. Solche Veranstaltungen gelten aufgrund der Anonymität der Beteiligten, des großen Wettbewerbs und der Verfügbarkeit (sozusagen Transparenz) aller Informationen als wirksames Mittel zur Korruptionsbekämpfung.

Teilnahme an Ausschreibungen: Schritt-für-Schritt-Anleitung für Berufseinsteiger

Schauen wir uns an, was die Teilnahme an einer elektronischen Auktion ist.

Zunächst muss eine passende Auktion „kalkuliert“ werden. Dazu müssen Sie alle Bekanntmachungen über solche Veranstaltungen sorgfältig lesen und regelmäßig die offizielle Website besuchen, die landesweit gilt und Ankündigungen über zukünftige Auktionen 7 bis 20 Tage vor einem bestimmten Datum veröffentlicht, das als letzter Tag für die Einreichung von Anträgen dient. In diesem Zeitraum müssen Sie Ihren Wunsch bekunden, an der ausgewählten Ausschreibung teilzunehmen – später wird Ihre Bewerbung nicht mehr berücksichtigt.

Offiziell gibt es fünf Bundesplattformen für den elektronischen Handel, auf denen Sie jeweils ein Suchformular für interessante Auktionen und ein Verzeichnis aller Ausschreibungen finden. Zusammenfassende Informationen erhalten Sie auch einfach auf der offiziellen Website der Russischen Föderation, die sich der Auftragserteilung widmet.

Was ist erforderlich, um an Ausschreibungen teilzunehmen?

Als nächstes sollten Sie eine elektronische digitale Signatur (kurz EDS) erhalten. Der Erwerb erfolgt bei einem der speziellen Zertifizierungszentren, die auf der von Ihnen gewählten elektronischen Plattform akkreditiert sind. Der Empfangsprozess dauert mehrere Werktage (2 oder 3). Die Signatur verleiht dem elektronischen Dokument Rechtsstatus und dokumentiert die finanzielle Verantwortung des Teilnehmers.

Doch die digitale Signatur allein garantiert nicht, dass Sie an Ausschreibungen teilnehmen. Die Schritt-für-Schritt-Anleitung beinhaltet auch das Konzept der Akkreditierung. Das heißt, um an Auktionen einer bestimmten Plattform teilnehmen zu können, müssen Sie bei dieser akkreditiert sein. Jeder der fünf Standorte verfügt über eine eigene Akkreditierung. Dazu wird auf der Website der Website ein spezielles Formular ausgefüllt und ein Antrag auf Kontoeröffnung gestellt. Eine Reihe von Dokumenten sind beigefügt. Welche? Es handelt sich um einen Auszug aus dem Unified State Register of Legal Entities (wenn Sie ein Einzelunternehmer sind, einen Auszug aus dem Unified State Register of Individual Entrepreneurs), eine Vollmacht, die das Recht zur Teilnahme an diesen Auktionen verleiht, ein Ernennungsdokument ein Manager (Entscheidung oder Protokoll) mit dem Siegel der Organisation, ein Scan einer Karte mit den Firmendaten.

Weitere Maßnahmen

Der Betreiber prüft den Antrag innerhalb von fünf Tagen und gibt eine Antwort auf den Zugang oder die Ablehnung (im letzteren Fall unter Angabe der Gründe). Die Anzahl der Wiederholungsversuche ist nicht geregelt, jedoch ist für jeden Antrag eine fünftägige Prüfungsfrist erforderlich.

Nach erfolgreich bestandener Akkreditierung erhalten Sie ein „persönliches Konto“, von dem aus Sie alle weiteren Aktionen durchführen.

Der nächste obligatorische Schritt ist die Aufladung des eigenen Kontos auf der Handelsplattform als Garantie für die Teilnahme am Handel. Der Betrag ist festgelegt – für Kleinunternehmer beträgt er in der Regel 2 % des ursprünglichen Bestellbetrags (der Höchstbetrag). In anderen Fällen sprechen wir von fünf Prozent. Nach der Entsperrung des Kontos (am Ende der Auktion) können Sie Ihr Geld zurückerhalten.

Bewerbungen einreichen

Der Teilnehmer kann nun eine Bewerbung einreichen. Sie müssen äußerst verantwortungsbewusst an die Vorbereitung herangehen und zunächst alle Auktionsunterlagen sorgfältig studieren. Der erste anonyme Teil besteht aus der Bestätigung der Zustimmung des Teilnehmers zur Lieferung des gewünschten Produkts (der gewünschten Dienstleistung) mit einer detaillierten Beschreibung. Der zweite Teil enthält detaillierte Informationen über den Teilnehmer mit der Anlage aller entsprechenden Zertifikate und Lizenzen.

Dem Antrag auf Teilnahme an der Ausschreibung müssen neben der Anwendung des festgelegten Formulars möglichst vollständige Kostenvoranschlags- und Kalkulationsunterlagen beiliegen, aus denen in tabellarischer Form die Material- oder Dienstleistungskosten nebst Mehrwertsteuer zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe detailliert hervorgehen Erläuterungen zu Zusatzkosten (Transport, Planung und Vermessung etc.) sowie Steuern.

Dinge, an die man sich erinnern sollte

Mit dem Absenden des Antrags erklären Sie sich automatisch mit der Einhaltung sämtlicher Geschäftsbedingungen des Kunden einverstanden. Ist die Erfüllung dieser Anforderungen nicht möglich, sollte der Auftragnehmer den Antrag zurückziehen. Nach Ablauf der vom Auktionsveranstalter gesetzten Frist erfolgt keine Annahme durch den Teilnehmer. Eine Ablehnung der Teilnahme an der Ausschreibung (Rückzug der Bewerbung) ist nur vor einem bestimmten Datum möglich. Die Annahmefrist kann durch die Vergabekommission verlängert werden, worüber die Bewerber informiert werden.

Nach Ablauf der Bewerbungsfrist prüft der Kunde die ersten Teile, die Ergebnisse der Prüfung werden in Form eines Protokolls festgehalten, das der Seitenbetreiber allen Teilnehmern fristgerecht übermitteln muss. So erfahren Sie, ob Sie zum Handel zugelassen sind oder nicht.

Ein wenig über den Prozess selbst

Was sind die wichtigsten Punkte, die Sie wissen müssen, wenn Sie planen, an Ausschreibungen teilzunehmen? In der Schritt-für-Schritt-Anleitung heißt es, dass im Bieterverfahren selbst zwei Konzepte am wichtigsten sind – der Auktionsschritt und die verbleibende Zeit bis zum Abschluss. Der erste Indikator ist streng festgelegt – er beträgt 0,5 % des maximalen Anfangspreises (wie es das Gesetz vorschreibt). Der Übergang zum nächsten Schritt erfolgt im Abstand von 10 Minuten, wobei der Teilnehmer entscheiden muss, ob er einen niedrigeren Preis anbietet oder nicht.

Den Teilnehmern ist es untersagt, Vorschläge einzureichen, deren Preis höher oder gleich dem zuvor vorgeschlagenen ist. Auch Nullpreisangebote sind verboten. Es ist auch nicht möglich, den Preis im Voraus um mehr als eine Stufe (unter das aktuelle Mindestangebot) zu senken.

Abschluss von Gewerken

War das zuletzt abgegebene Gebot das niedrigste (innerhalb von zehn Minuten gingen keine vorteilhaften Angebote mehr ein), ist die Auktion beendet. Ein Protokoll mit Ergebnissen wird nahezu umgehend automatisch erstellt; jeder Teilnehmer erscheint darin nur unter einer zugewiesenen Nummer.

Wer genau den Zuschlag erhalten hat, wird erst nach Abschluss der Auktion bekannt gegeben. Der Kunde erhält den zweiten Teil des Gewinnerantrags mit den Angaben zum Gewinner. Ihm wird ein Regierungsvertrag zugesandt, der innerhalb einer bestimmten Frist mit einer elektronischen Signatur beglaubigt werden muss.

Was weiter?

Darüber hinaus ist eine finanzielle Sicherheit für den Vertrag zu leisten, die laut Gesetz bis zu 30 % des ursprünglichen Höchstpreises beträgt. Dies erfolgt in Form einer Bankgarantie oder die Gutschrift des Geldes auf dem temporären Konto des Kunden.

Experten gehen davon aus, dass jedes Unternehmen durch die Teilnahme an Ausschreibungen wichtige Vorteile erhält. Und obwohl das Ausschreibungssystem in seiner jetzigen Form alles andere als perfekt ist, bietet es jungen Unternehmern die Chance, einen Großkunden zu erreichen und ihren eigenen Status auf dem Markt zu stärken.

Die Auswahl der Angebote sollte mit Bedacht getroffen werden, ohne zu versuchen, alle Angebote abzudecken. Wenn Sie scheitern, sollten Sie sich nicht aufregen – schließlich haben Sie ernsthafte Geschäftserfahrung gesammelt.

Was ist typisch für den kommerziellen Handel?

Im Gegensatz zu staatlichen Ausschreibungen werden kommerzielle Ausschreibungen nach den Normen des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation organisiert; die Regelungen für deren Durchführung werden vom Auftraggeber selbstständig festgelegt. Bei der Durchführung werden dieselben Grundsätze angewendet, die auch bei staatlichen Auktionen Anwendung finden. Es gibt aber auch wettbewerblichere Verfahren – in Form eines offenen Wettbewerbs mit oder ohne Vorauswahl, geschlossener, zwei- und mehrstufiger Wettbewerb, Preisausschreibung, wettbewerbliche Verhandlungen, Beschaffung aus einer Hand usw.

Daher werden kommerzielle Ausschreibungen meist ähnlich wie staatliche Ausschreibungen durchgeführt. Der Unterschied liegt lediglich in der strengen gesetzlichen Regelung letzterer. Die Form privater Ausschreibungen ist freier und sie konzentrieren sich auf die Dokumentation der Kundenunternehmen selbst.

Aufgrund der großen Vielfalt der einzelnen Geschäftsbereiche, die jeweils ihre eigenen Besonderheiten aufweisen, gibt es kein einheitliches und allgemeingültiges Gesetz, das der Organisation der Teilnahme an Ausschreibungen dieser Art zugrunde liegt.

Bauausschreibungen

Wenn die Aktivitäten Ihres Unternehmens mit der Lieferung von Maschinen (Baggern, Kränen, Bulldozern) oder Ausrüstung sowie dem Verkauf von Grundstücken für Bauzwecke verbunden sind, benötigen Sie seriöse Kunden.

Das bedeutet, dass sich das Unternehmen aktiv an relevanten Wettbewerben beteiligen sollte. Sicherlich möchten Sie einen langfristigen Vertrag mit einem Großkunden abschließen. Dann nehmen Sie an Bauausschreibungen teil. Das Prinzip ist hier dasselbe: Studieren Sie die Vorschriften für die Durchführung einer geeigneten Auktion, erstellen Sie ein Dokumentenpaket bestehend aus einem Auszug aus dem Unified State Register of Legal Entities, fotokopierten und steuerbeglaubigten Gründungsdokumenten (zusammen mit der Satzung) und einer Anordnung für die Ernennung eines Hauptbuchhalters ein Nachweis der Berufserfahrung sowie Kopien der Jahresabschlüsse für den letzten Zeitraum sowie Kopien der Reisepässe aller offiziellen Vertreter des Zulieferunternehmens und eine Bescheinigung über die staatliche Registrierung des Unternehmens. Die Person, die die Interessen des Unternehmens bei der Auktion offiziell vertritt, muss über eine Vollmacht zur Teilnahme an der Ausschreibung verfügen.

Vergessen Sie nicht, dass der eingereichte Antrag eine finanzielle Unterstützung haben muss. Wenn in den Konten des Unternehmens kein verfügbarer Betrag vorhanden ist, hat es das Recht, ein Tenderdarlehen in Anspruch zu nehmen.

Mit Beginn der Krise im Land sind die Kleinunternehmen der am stärksten gefährdete Wirtschaftszweig. Trotz der Fähigkeit, sich an sich schnell ändernde Bedingungen anzupassen, verschwindet es als erstes vom Markt. Das einzige, was die Liquidation solcher Unternehmen verhindern kann, sind staatliche Anordnungen für Kleinunternehmen.

Arten von Geboten

Untersuchungen zeigen, dass der Mindestanteil staatlicher Bestellungen 10–22 % ihrer Gesamtmenge betragen sollte. Die Haltung der Unternehmer zu dieser Art staatlicher Förderung kleiner Unternehmen ist sehr ambivalent. Manche halten staatliche Anordnungen für eine gute Möglichkeit, den Markt zu erweitern, andere wollen sich wegen der Vielzahl schwieriger Themen nicht darauf einlassen.

Der Begriff „staatliche Beschaffung“ selbst bezeichnet Bestellungen von staatlichen oder kommunalen Strukturen für Industrie- und Lebensmittelprodukte, Waffen, Ausrüstung und Dienstleistungen von Unternehmen, die diese herstellen.

Die Auswahl solcher Unternehmen erfolgt in der Regel auf Grundlage eines Wettbewerbs oder einer sogenannten Ausschreibung. In Russland hat sich der Begriff „Auftragserteilung“ weiter verbreitet.

Derzeit gibt es fünf Arten der öffentlichen Auftragsvergabe:

• elektronische Auktionen. Sie werden innerhalb spezieller elektronischer Plattformen durch Platzieren von Losen durchgeführt. Sämtliche Dokumentationen werden auch elektronisch erstellt;
• offene Wettbewerbe. Sie werden durchgeführt, wenn das Hauptauswahlkriterium der beste Preis ist, gefolgt von Timing, Qualität und anderen Komponenten. Wird oft verwendet, wenn es sich um eine Transaktion im Wert von 500.000 Rubel handelt;
• Angebotsanfragen. Sie werden nach dem bisherigen Prinzip durchgeführt, mit dem einzigen Unterschied, dass es sich um günstigere Verträge handelt;
• Einkauf bei einem Lieferanten. Diese Art kann nicht einmal als Ausschreibung bezeichnet werden, da der Einkauf bei einem einzigen Auftragnehmer erfolgt;
• offene Auktionen. Sie unterscheiden sich von elektronischen dadurch, dass Bestellungen in den Medien abgedruckt werden. In letzter Zeit hat diese Art der Auftragserteilung praktisch an Relevanz verloren.

Derartige Einkäufe werden vom Staat sowohl zur Deckung des Eigenbedarfs (Waffen, Medikamente) als auch zur Deckung des Bedarfs der Bevölkerung (Lebensmittel) eingesetzt.

Wie werden Beschaffungen durchgeführt?

Alle Kategorien von Unternehmen – öffentliche, private und individuelle – können an den meisten Ausschreibungsarten teilnehmen. Der Deal wird mit dem Unternehmen abgeschlossen, das sich im Wettbewerb durchsetzen konnte.

Es ist zu beachten, dass das Verfahren zur Durchführung von Auktionen, zur Unterzeichnung von Dokumenten und zum Abschluss einer Transaktion gesetzlich streng geregelt ist. Aufsichtsbehörden – Rechnungskammer und Finanzministerium. In besonderen Fällen greift der FSB ein, wenn es um Waffen geht.

Das Verfahren sieht folgendermaßen aus: Auftragnehmer senden einen Teilnahmeantrag, in dem ein für sie akzeptabler Preis angegeben ist, und eine Sonderkommission prüft wiederum jeden von ihnen und wählt die beste Option aus.

Es gibt verschiedene Möglichkeiten, die Beschaffung durchzuführen:

• offen;
• selektiv (jeder kann Bewerbungen einreichen, aber nur die vom Kunden ausgewählten nehmen am Wettbewerb teil);
• geschlossen (Teilnehmer werden ausschließlich vom Veranstalter eingeladen).

Das Bieterverfahren kann in zwei Stufen erfolgen. Ist eine einstufige Ausschreibung vorgesehen, besteht keine Möglichkeit, dass sich die Auftragsanforderungen ändern. Die zweistufige Ausschreibung deutet darauf hin, dass es zu einigen Änderungen kommen kann.

Einige Merkmale der Teilnahme kleiner Unternehmen an Ausschreibungen

Die Besonderheiten der Beschaffung durch Kleinunternehmen sind im Sondergesetz der Russischen Föderation „Über die Beschaffung“ festgelegt. Darin heißt es, dass Kunden bei kleinen und mittleren Unternehmen in folgenden Mengen einkaufen müssen:

1. Vom 01.01.2015 bis 31.12.2016 – mindestens 18 % der Gesamtzahl der Verträge.
2. Ab dem 01.01.2017 – mindestens 25 % der jährlichen Anzahl an Bestellungen.

Es wird davon ausgegangen, dass die Teilnahme an Auktionen häufig völlig kostenlos ist. In manchen Fällen sind jedoch immer noch einige finanzielle und zeitliche Kosten damit verbunden. In den elektronischen Handel müssen nur minimale Mittel investiert werden. In der Regel handelt es sich um einen bedingten Beitrag, der unabhängig vom Ergebnis der Auktion nicht zurückerstattet wird.

Verantwortung der Parteien

Auch die Nichteinhaltung der Wettbewerbsbedingungen wird vom Staat kontrolliert. Zu diesem Zweck wurde ein ganzes System von Bußgeldern entwickelt, sowohl für den Kunden als auch für den Lieferanten von Dienstleistungen oder Waren. Die Grundprinzipien jeder Art von Auktion sind Gleichheit und Offenheit.

Der Kunde darf nicht:

1. Verstoß gegen die Formen und Verfahren des Wettbewerbs.
2. Ändern Sie die Fristen für die Einreichung von Bewerbungen.
3. Verstecken Sie Informationen zu den Bedingungen, wenn es sich um offene Wettbewerbe handelt.
4. Veröffentlichen Sie verzerrte Informationen über Teilnehmer.

Es ist schwer, die Tatsache zu verbergen, dass derzeit verschiedene Arten von Korruptionsplänen eingesetzt werden, um einen profitablen Auftrag für ein bestimmtes Unternehmen zu erhalten. Eine der Optionen für ein solches Programm könnte darin bestehen, den Zuschlag für ein kleines Unternehmen zu erhalten, bei dem es sich tatsächlich um eine Tochtergesellschaft einer Großproduktion handelt.

Weitere Betrugsfälle sind:

• andere Teilnehmer auf offensichtlich unmögliche Arbeitsmengen und/oder unrealistische Fertigstellungstermine hinweisen;
• verzerrte Zahlungsbedingungen, die für den Lieferanten nicht akzeptabel sind;
• starke Leistungsträger von der Teilnahme abhalten;
• Unterschätzung des Bestellpreises;
• Einbeziehung gefälschter Kunden.

Am häufigsten kommen solche Systeme zum Einsatz, wenn es um besonders große und profitable Aufträge geht. Bei kleinen Ausschreibungen ist es für kleine Unternehmen viel einfacher, den Zuschlag zu erhalten.

Selbst in der weltweiten Praxis gibt es bekannte Fälle von unlauterem Bieten. Besonders häufig berichten die Weltmedien über solche Ereignisse aus Auktionen in den USA und Japan.

In Russland wurden in den letzten Jahren die Methoden zur Bekämpfung solcher Verstöße erheblich verschärft. Allerdings gibt es in diesem Bereich immer noch zu viele Defizite. Beispielsweise gibt es noch kein klares System, das den Ablauf der Auftragserteilung für Kleinunternehmen regelt. Dabei sind sie in den meisten Fällen immer noch gezwungen, sich auf ihr eigenes Glück und nicht auf die Gesetze zu verlassen.

Bisher können elektronische Auktionssysteme keinen reibungslosen Betrieb vorweisen. In der Gesamtmasse aller Aufträge ist es recht schwierig, diejenigen herauszugreifen, die für kleine Unternehmen bestimmt sind. Darüber hinaus ist es, wie die Praxis gezeigt hat, bei einer kleinen Auktion viel einfacher, unlautere Handlungen des Kunden zu verbergen, als bei einer großen Ausschreibung.

Aber auch unter Berücksichtigung aller oben genannten Punkte ist festzuhalten, dass bestimmte Schritte des Staates gegenüber Kleinunternehmern noch unternommen werden. Selbst unter Bedingungen von Bürokratie und Korruption ist es viel einfacher geworden, einen Auftrag für die Lieferung von Dienstleistungen oder Waren zu erhalten als noch vor einigen Jahren.

Staatsordnung. Träume wahr werden lassen: Video

1.1.Arten von Ausschreibungen.

1.2 Welche Unterlagen sind für die Teilnahme an der Ausschreibung erforderlich?

1.3 Regeln für die Teilnahme an Ausschreibungen.

2. Der Unterschied zwischen staatlicher Beschaffung und Ausschreibung.

1. Ist die Teilnahme eines einzelnen Unternehmers an Ausschreibungen möglich?

Was ist eine Ausschreibung?

Ausschreibung – aus dem Englischen übersetzt Ausschreibung – Verhandlungen, Wettbewerb. In der russischen Gesetzgebung gibt es laut beteiligten Unternehmern grundsätzlich kein solches Konzept, aber jeder hat sich schon lange an diesen Namen für den Kauf bestimmter Waren gewöhnt. Das heißt, eine „Ausschreibung“ ist eine Veranstaltung, die mit dem Ziel durchgeführt wird, mehr Lieferanten eines bestimmten Produkts zu gewinnen und einen geeigneteren Auftragnehmer für die Ausführung der zugewiesenen Aufgaben auszuwählen.

Heutzutage gibt es Handelsplattformen, auf denen Kunden ihre Bestellungen aufgeben und Anbieter dementsprechend ihre lukrativen Angebote platzieren. Sie können ganz einfach eine Liste von Handelsplattformen finden, auf denen jede Organisation, jedes Unternehmen oder jedes Unternehmen an Ausschreibungen teilnehmen kann:

Es gibt auch Plattformen, auf denen öffentliche Auktionen durchgeführt werden. Welche Sie wählen sollten, hängt von der Art Ihrer Aktivität ab. Wir machen Sie auch auf eine Liste der TOP 20 Ausschreibungsseiten in der Russischen Föderation aufmerksam, die erweiterte qualifizierte elektronische Signaturen verwenden:

• http://fedresurs.ru
• http://eais.rkn.gov.ru
• http://fips.ru
• http://gisee.ru
• http://akot-info.rosmintrud.ru

Arten von Ausschreibungen

Bei einer Bauausschreibung handelt es sich um Arbeiten im Zusammenhang mit der Errichtung von Gebäuden und Bauwerken, jedoch nicht mit deren größeren oder laufenden Reparaturen. Dies muss zunächst einmal der Darsteller wissen. Die Organisation muss über umfangreiche Erfahrung im Bau von Gebäuden und Kapital verfügen und kann diese auch übernehmen. Es gibt einige Regeln für die Teilnahme an einer Bauausschreibung, um nicht auf einen unehrlichen Kunden hereinzufallen.

• Vermögenshaftung;
• IP kann nicht verkauft werden. Ihre durch die Teilnahme an Ausschreibungen erhöhte Bewertung hat keinerlei Auswirkungen auf die Veräußerung des Unternehmens.

Das heißt, bevor Sie als Lieferant an der Ausschreibung teilnehmen, sollten Sie Ihre Fähigkeiten in allen Richtungen nüchtern einschätzen und sich auch unsere Website ansehen.

Ist es möglich, ein Unternehmen im öffentlichen Beschaffungswesen von Grund auf aufzubauen? Ja auf jeden Fall. Ist das schwierig? Nicht, wenn Sie wissen wie. Das öffentliche Beschaffungswesen kann für kleine Unternehmen und mittelständische Unternehmer eine unschätzbare Hilfe sein. Und im Rahmen dieses Artikels werden verschiedene Aspekte dieses Themas betrachtet.

allgemeine Informationen

Unternehmertum lebt von der Produktion von Gütern, dem Handel und der Erbringung von Dienstleistungen. Der Staat braucht das alles und kann zum Stammkunden werden. Für ein Unternehmen ist diese Situation eine hervorragende Möglichkeit, seinen Absatzmarkt zu erweitern und den Umsatz zu steigern. Man trifft oft auf die Meinung, dass es keinen Sinn macht, sich auf den Staat einzulassen, weil es überall Schmiergelder und andere Erscheinungsformen von Korruption gibt. Doch die reale Situation weicht deutlich vom mythischen Bild ab. Ja, von Zeit zu Zeit werden Sie mit erheblicher Konkurrenz konfrontiert sein. Wenn Sie jedoch günstige Konditionen anbieten, bedenken Sie, dass Sie den Vertrag bereits in der Tasche haben. Und elektronische Auktionen, bei denen alle Bedingungen und Bedürfnisse angegeben sind, leisten dabei eine große Hilfe. Der Wettbewerb hängt von der Höhe des vorgeschlagenen Auftrags und dem Umfang der Tätigkeit ab. Und eine kleine ermutigende Tatsache: Etwa 40 % aller elektronischen Auktionen gelten als erfolglos. Und der Grund ist lustig: Es gibt keine Teilnehmer, die bereit sind, daran teilzunehmen. Zu bestimmten Zeitpunkten können (nicht unbegründete) Vermutungen aufkommen, und sie kommen tatsächlich vor, aber nicht in einem solchen Ausmaß. In der Regel entsteht eine solche Situation gerade deshalb, weil es wirklich niemanden gab, der sich dafür interessierte.

Wählen Sie Ihre Nische

Zunächst müssen Sie sich mit einer Vielzahl unterschiedlicher Dokumentationen vertraut machen. Gegen eine Gebühr können Spezialisten dabei helfen. Wenn keine freien Mittel vorhanden sind, müssen Sie es selbst herausfinden. Und dieser Artikel wird hier helfen. Darüber hinaus können Sie auch auf verschiedene spezielle Handbücher und Schulungen achten, die größtenteils von öffentlichen Organisationen und staatlichen Unterstützungsdiensten für Unternehmen durchgeführt werden. Zunächst können Sie auf nicht sehr große, aber dennoch sehr reale elektronische Auktionen achten, bei denen es nur wenige Konkurrenten gibt. Anschließend müssen Sie einen Antrag auf Teilnahme stellen und alle erforderlichen Unterlagen beifügen. Die Ausschreibungskommission wählt das günstigste Angebot aus (dasjenige, das alle Anforderungen erfüllt und den niedrigsten Preis hat). Mit einem vernünftigen Ansatz wird die öffentliche Beschaffung für kleine Unternehmen zu einer profitablen Einnahmequelle.

Wie funktioniert es?

Im Rahmen des Artikels wird den elektronischen Handelsplattformen große Aufmerksamkeit gewidmet. Warum? Tatsache ist, dass es dank ihnen sehr bequem ist, nach interessanten Angeboten zu suchen. Darüber hinaus erfordert die Antragstellung in diesem Fall keinen großen Zeitaufwand. Und die offene Arbeitsform nach dem Auktionsprinzip ermöglicht es Ihnen, die Integrität der Arbeit der Kommissionen zu überwachen und sich bei den zuständigen Behörden zu beschweren. Dennoch sollte ein Punkt berücksichtigt werden. An Ausschreibungen kann jede kommerzielle Organisation teilnehmen, aber um zugelassen zu werden, müssen Sie die Regeln und den Arbeitsalgorithmus kennen. Daher wird Folgendes sorgfältig geprüft:

1. Funktionsprinzipien des öffentlichen Beschaffungssystems.
2. Offene und geschlossene Wettbewerbe.
3. Auktion (auch elektronisch).
4. Wer kann teilnehmen?
5. Spezifische Punkte.
6. Beginnen wir mit der Zusammenarbeit.

Arbeitsprinzip

Wenn Sie sich beispielsweise für ein staatliches Beschaffungsgeschäft von null bis 100.000 Rubel oder einer Million (für den Anfang) interessieren, dann können Sie auf diesen Moment nicht verzichten. Worüber sollten wir zuerst reden? Über Interaktion. Der Staat kann als spezifische Handelsstruktur betrachtet werden. Und sie braucht bestimmte Dienste. Da das Ausmaß der Arbeit und des Einflusses des Staates wirklich enorm ist und nahezu alle Lebensbereiche betrifft, ist die Liste der notwendigen Dienstleistungen praktisch unbegrenzt. Darüber hinaus benötigt jede staatliche Institution regelmäßig Drittorganisationen – Landwirtschaft, Maschinenbau, Raumfahrtsektor, Bildung und andere.

Für Ausschreibungen gelten jedoch strenge Anforderungen. Und erstens sollte der Prozess der Auswahl eines Auftragnehmers für die Produktion von Waren und die Erbringung von Dienstleistungen so transparent wie möglich sein. Sobald die Organisation die Anforderungen erfüllt, kann sie eigene Konditionen und einen eigenen Preis anbieten. Wenn es am profitabelsten ist, wird die Bestellung angenommen. Dabei ist zu beachten, dass es trotz der scheinbaren Einfachheit häufig Fälle gibt, in denen Organisationen auf rechtliche Tricks zurückgreifen, die die Wahl des Auftragnehmers beeinflussen. Um nicht Opfer solcher Umstände zu werden und ein erfolgreiches Unternehmen im Bereich des öffentlichen Beschaffungswesens aufzubauen, müssen Sie die Funktionsweise dieses Systems sorgfältig studieren. In der Russischen Föderation sind verschiedene Arten von Ausschreibungen gesetzlich genehmigt.

Offene und geschlossene Wettbewerbe

Die erste Option ist die gebräuchlichste Art der Organisation staatlicher Anordnungen auf dem Territorium der Russischen Föderation. Sein Kern liegt darin, dass alle interessierten Parteien über die Medien über die Bestellung informiert werden: gedruckte Zeitungen, auf thematischen Websites. Generell wird alles getan, um den optimalen Auftragnehmer zu finden. Für die Durchführung eines offenen Wettbewerbs wird eine große Menge Material vorbereitet und alle Bedingungen dokumentiert. Bewerbungen gehen den ganzen Monat über ein. Anschließend wird ein Eröffnungsverfahren durchgeführt und die Gründungskommission entscheidet, wer den Auftrag ausführt. Dieser Ansatz erfordert jedoch eine regelmäßige Überwachung relevanter Quellen, was nicht sehr praktisch ist. Eine Besonderheit eines geschlossenen Wettbewerbs besteht darin, dass der Kunde selbstständig einen Künstlerkreis aufbaut, der den Auftrag bewältigen kann. Dieser Ansatz wird in Fällen praktiziert, in denen mit vertraulichen Informationen gearbeitet werden muss oder die ausgeführten Arbeiten sehr spezifisch sind. Allerdings kann es auch dann eingesetzt werden, wenn es unrentabel ist, zahlreiche Künstler damit vertraut zu machen.

Versteigerung

Genau wie Wettbewerbe können sie offen oder geschlossen sein. In diesem Fall wird der Auftragnehmer nach dem Grundsatz ausgewählt, „bereit zu sein, den erforderlichen Arbeitsumfang für einen Mindestaufwand zu erbringen“. Darüber hinaus erfolgt die Tarifsenkung nach vorher festgelegten Parametern, die gesetzlich geregelt sind. Eine Besonderheit geschlossener Auktionen ist das Höchstmaß an Vertraulichkeit. Somit ist der Kunde vor möglichen Absprachen geschützt. Besonderes Augenmerk sollte auf elektronische Auktionen gelegt werden. Sie werden auf virtuellen Handelsplattformen abgehalten, die von der Regulierungsbehörde akkreditiert wurden. In diesem Fall können Sie Ihre Bewerbung ausschließlich online einreichen.

Die immer größer werdende Beliebtheit des globalen Netzwerks führt dazu, dass viele Länder ihre Institutionen gesetzlich dazu verpflichten, alles Notwendige über elektronische Auktionen einzukaufen. Moderne Technologien ermöglichen es, den Prozess der Auswahl eines Auftragnehmers für die Bedürfnisse des Staates äußerst ehrlich zu gestalten und das Risiko einer kriminellen Verschwörung zu verringern. Darüber hinaus können Unternehmer, die an Auktionen teilnehmen, das Auswahlverfahren mit eigenen Augen verfolgen. Und wenn jemand beleidigt ist, was hindert ihn dann daran, sich bei der Polizei und der Staatsanwaltschaft zu melden?

Wer kann teilnehmen?

Viele Menschen interessieren sich besonders für die Frage nach Einzelunternehmern. Sie können an öffentlichen Beschaffungen teilnehmen, es gibt jedoch bestimmte Einschränkungen. Daher können einzelne Unternehmer nicht an Ausschreibungen teilnehmen, bei denen ausschließlich mit einer juristischen Person zusammengearbeitet wird. In allen anderen Fällen ist es für die Teilnahme am Prozess der Befriedigung der Bedürfnisse des Staates lediglich erforderlich, die Anforderungen des Kunden zu erfüllen, und es ist äußerst wünschenswert, über erfolgreiche Erfahrungen in der gewählten Kategorie des Unternehmertums zu verfügen. Und welche Organisationsform es geben wird – Einzelunternehmer oder juristische Person – spielt keine Rolle. Es ist lediglich wichtig, eine elektronische digitale Signatur zu erhalten und sich auf der akkreditierten Website für das öffentliche Beschaffungswesen zu registrieren.

Schritt-für-Schritt-Anleitung zum Unternehmertum

Schauen wir uns nun an, wie Sie Ihr Unternehmen von Grund auf auf dem öffentlichen Beschaffungswesen aufbauen können. Eine bequemere Möglichkeit ist die Arbeit mit elektronischen Ressourcen. Deshalb wird ihnen Aufmerksamkeit geschenkt. Dieser Zustand wird durch eine einfachere Interaktion, das Fehlen von Schwierigkeiten bei der Verfolgung neuer Ausschreibungen in Echtzeit und viele andere angenehme Momente erleichtert. Daher sollte jeder Unternehmer, der sich in diese Richtung entwickeln möchte, folgende Schritte unternehmen:

1. Erhalten Sie eine elektronische digitale Signatur. In der modernen Welt wird es für jeden Unternehmer und jede juristische Person immer notwendiger. Warum? Tatsache ist, dass nach der Gesetzgebung vieler Länder, darunter auch der Russischen Föderation, eine elektronische Signatur der Standardunterschrift eines Direktors entspricht. Es wurde speziell für die Nutzung über das Internet entwickelt. Und in manchen Tätigkeitsbereichen ist sogar vorgeschrieben, dass ohne elektronische digitale Signatur nichts geht.
2. Wählen Sie eine Site aus. Nachdem die elektronische digitale Signatur fertig ist, sollten Sie entscheiden, wo der Auftragnehmer am bequemsten nach Aufträgen suchen kann. In Russland können Sie die folgenden Plattformen nutzen, die Folgendes anbieten: Einheitliches Informationssystem im Bereich Beschaffung, OJSC State Procurement, RTS Tender, Sberbank-AST. Natürlich gibt es noch andere. Für welche Wahl man sich entscheidet, hängt einzig und allein davon ab, wer dem Staat dienen will. Die Hauptsache ist, dass die Seite akkreditiert ist. Alles andere ist Geschmackssache.
3. Akkreditierung bestanden. Um sich zu registrieren und Zugang zu erhalten, müssen Sie sich identifizieren. Dieser Vorgang wird für jedes Portal separat durchgeführt. Für die Akkreditierung reicht es in der Regel aus, ein spezielles Registrierungsformular auszufüllen und Gründungsdokumente beizufügen, wie zum Beispiel: Urkunde, Auszug aus dem Staatsregister, Vollmacht zur Teilnahme an der Auktion (sofern diese nicht direkt vom Leiter der Auktion abgewickelt wird). Organisation), Zertifikat. Danach muss der Portaladministrator innerhalb von 5 Tagen die gesamte Dokumentation überprüfen.

Kleine Schritte in eine große Zukunft

So haben Sie Zugriff auf alles, was Sie brauchen. Was nun? Die nächsten Schritte des Unternehmers werden sein:

1. Verwendung von Sicherheiten. Zunächst müssen Sie Geld auf ein Konto einzahlen, das mit der Website verknüpft ist. Wenn ein Antrag eingereicht wird, behält das System bis zu 5 % der Ausschreibungskosten ein. Nach Abschluss der Auktion geht der Betrag an seinen Eigentümer zurück und kann ungehindert zurückgegeben werden. Fehlt das Geld, wird der Antrag nicht gestellt.
2. Erstellen eines Antrags. Dies ist eine wichtige Phase, die viele Menschen unterschätzen. Der Erfolg des potenziellen Auftragnehmers hängt davon ab, wie korrekt der Bewerbungstext verfasst ist. Es besteht aus zwei Teilen: informativ und anonym. Die erste enthält alle notwendigen Informationen und Dokumentationen. Im zweiten Schritt wird eine detaillierte Beschreibung des Produkts, der Dienstleistung, des Produktionsprozesses, der Lieferung, der Ausführung, der Zustimmung zur Ausführung der Arbeiten usw. verfasst, die der Auftragnehmer für erforderlich hält. Nach Erhalt aller Informationen teilt der Kunde dem Portalbetreiber seine Wahl mit. Und er nimmt bereits Kontakt mit dem Darsteller auf.

Wie Sie sehen, ist der Geschäftsprozess „öffentliches Beschaffungswesen“ nicht so beängstigend, wie es auf den ersten Blick erscheinen mag. Darüber hinaus kann man Neulinge in diesem Geschäft unter dem Motto „Die Augen haben Angst, aber die Hände machen die Arbeit“ ansprechen. Und mit der Zeit, wenn Sie über genügend Erfahrung verfügen, werden diese Maßnahmen keine Schwierigkeiten bereiten.

Nützliche Regeln

Also haben wir uns angeschaut, was staatliches Beschaffungswesen ist. Kleine und mittelständische Unternehmen können damit gutes Geld verdienen, wenn sie nur wollen. Doch wenn Sie ein paar einfache Regeln beachten, können Sie den Erfolg Ihrer Aktivitäten deutlich steigern. Was sind Sie? Zunächst müssen Sie einen Geschäftsplan für das öffentliche Beschaffungswesen erstellen. Es besteht keine Notwendigkeit, es in Zukunft irgendjemandem zu zeigen, aber es ist dennoch nützlich, ein klar definiertes und umrissenes System für Interaktion, Entscheidungen und Vorbereitung zu haben. Darüber hinaus ist es notwendig, die für Sie interessante Bestellung bis zur Fertigstellung zu verfolgen. Es ist möglich, dass der Kunde die Konditionen ändert und Sie müssen darauf vorbereitet sein, sich mit den neuen Anforderungen vertraut zu machen. Dies ist ein ziemlich raffinierter Mechanismus zur Auswahl des benötigten Künstlers. Es ist auch notwendig, auf die Kunden zu achten, die Preise um ein Vielfaches unter dem Marktpreis festlegen. Dies deutet höchstwahrscheinlich auf Unehrlichkeit hin. Es würde nicht schaden, eine schwarze Liste zu erstellen oder etwas Ähnliches zu verwenden, das von einer anderen Person erstellt wurde.

Leider hat das öffentliche Beschaffungsgeschäft auch eine solche negative Seite. Auch in diesem Fall wäre es sinnvoll, die Rezensionen zu studieren. Darüber hinaus können Sie in den Kommentaren auch sehen, wie eine Person schreibt. Wenn es höflich ist, ist ein erfolgreiches Ergebnis wahrscheinlicher, wenn es unhöflich und unhöflich ist, müssen Sie mit Problemen rechnen. Nun ist die Beteiligung kleiner Unternehmen am öffentlichen Beschaffungswesen sowie mittelständischer Unternehmer noch neu. Wenn Sie jedoch bereits den Wunsch haben, Unternehmer zu werden, wird es Ihnen viel leichter fallen, in diesem Bereich zu agieren.

Abschluss

Es müssen erhebliche Anstrengungen unternommen werden, um sicherzustellen, dass der Anteil kleiner Unternehmen am öffentlichen Beschaffungswesen stetig wächst. Denn auch wenn das nicht viel ist, geht es doch um Arbeitsplätze und möglicherweise auch um mittlere und große Unternehmen der Zukunft. Und welcher Staat würde sich weigern, große Unternehmen und Unternehmen wie Kartoffeln in Gartenbeeten wachsen zu lassen? Daher ist es notwendig, jeden, der dies wünscht, zu unterstützen und ihm die Möglichkeit zu geben, Geschäfte zu machen. Schließlich kann der staatliche Beschaffungsmechanismus als protektionistisches Instrument bezeichnet werden, das dazu beiträgt, den Aufbau unserer eigenen starken und selbstbewussten Wirtschaft zu intensivieren, die wir in diesen schwierigen Zeiten so sehr brauchen.

Die offizielle Website des einheitlichen Informationssystems im Bereich Beschaffung soll freien und kostenlosen Zugang zu vollständigen und zuverlässigen Informationen über das Vertragssystem im Bereich Beschaffung und die Beschaffung von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen für bestimmte Rechtsarten bieten Unternehmen sowie für die Bildung, Verarbeitung und Speicherung dieser Informationen.

Das Verfahren zur Veröffentlichung von Informationen auf der offiziellen Website des EIS und deren Inhalt wird durch das Bundesgesetz vom 04.05.2013 Nr. 44-FZ „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Erfüllung staatlicher Anforderungen“ geregelt und kommunaler Bedarf“ und Bundesgesetz Nr. 223 vom 18.07.2011 – Bundesgesetz „Über die Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen durch bestimmte Arten von juristischen Personen“ sowie entsprechende Satzungen.

Das einheitliche Register kleiner und mittlerer Unternehmen ist auf der offiziellen Website des Föderalen Steuerdienstes (FTS Russlands) veröffentlicht.

Das Register enthält Informationen über juristische Personen und Einzelunternehmer, die die Voraussetzungen für die Einstufung als KMU erfüllen, die in den staatlichen Registern der juristischen Personen und Einzelunternehmer enthalten sind, sowie Steuerbuchhaltungsdaten.

KMU haben auf Antrag das Recht, Informationen über ihre Produkte, ihre Erfahrung bei der Teilnahme an der Beschaffung und ihre Teilnahme an Partnerschaftsprogrammen mit Großkunden in das Register aufzunehmen.

Informationen darüber, ob ein Unternehmen zur Kategorie der KMU gehört, werden jährlich am 10. August aktualisiert. Einige Informationen (über neu gegründete juristische Personen, neu registrierte Einzelunternehmer, über den Ausschluss von Informationen über juristische Personen, Einzelunternehmer, die ihre Geschäftstätigkeit eingestellt haben, über Änderungen von Daten, die den Unternehmer individualisieren, über Daten, die das KMU-Unternehmen zusätzlich in das Register einträgt ) wird monatlich aktualisiert.

Das Informations- und Analysesystem SME Business Navigator wurde von der SME Corporation entwickelt, um Unternehmern Marketing- und Informationsunterstützung zu bieten. Es umfasst Marketinginstrumente, die darauf abzielen, Marktrisiken bei der Eröffnung und Erweiterung eines Unternehmens zu reduzieren, indem verfügbare Marktnischen aufgedeckt und Umsatzpotenziale sowie Finanz- und Wirtschaftsindikatoren systematisch berechnet werden.

Im SME Business Navigator wurden 90 der gängigsten Arten lokalisierter Unternehmen, hauptsächlich Dienstleistungen, in Bereichen wie Gastronomie, Einzelhandel, persönliche Dienstleistungen, Wartungsdienste usw. ausgewählt. Für jede davon gibt es eine Liste der Standardgeschäftsformate wurde definiert und Geschäftspläne mit Marketingstrategien, Investitions- und Betriebskosten, finanziellen und wirtschaftlichen Ergebnissen und Kapitalrendite entwickelt. Insgesamt wurden rund 300 Muster-Businesspläne entwickelt.

Die Grundfunktion des Mittelstands-Business-Navigators besteht auch darin, Informationen über alle Formen der Unternehmerförderung auf Bundes-, Landes- und Kommunalebene sowie zu Finanz- und Kreditprodukten aus einer Hand bereitzustellen.

Mit dem SME Business Navigator ist das möglich

• Wählen Sie ein Unternehmen aus
• Berechnen Sie einen groben Businessplan
• Finden Sie heraus, wo Sie einen Kredit aufnehmen und eine Garantie erhalten können
• Informieren Sie sich über Maßnahmen zur Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen
• Finden Sie Geschäftsräume zur Miete
• Informieren Sie sich über die Beschaffungspläne der größten Kunden

Informations- und Kommunikationsdienst für KMU „TASS-Business“

Die russische Informationsagentur TASS hat in Zusammenarbeit mit der SME Corporation JSC eine Reihe kostenloser Dienste für KMU eingeführt, die die neue moderne Online-Geschäftskommunikationsplattform TASS-Business nutzen.

KMU haben Zugang zu Diensten zur schnellen und umfassenden Überprüfung von Gegenparteien anhand von mehr als 15 Parametern; bequeme Suche in Beschaffungsbekanntmachungen; Veröffentlichung aktueller Kontakte und Anzeigen zu Ihrem Unternehmen; analytische Unterstützung.

Für große Unternehmen bietet TASS-Business Dienstleistungen an, die die Suche und Interaktion mit potenziellen Lieferanten erleichtern und dazu beitragen, die Beschaffungsaktivitäten solcher Unternehmen, auch solcher mit staatlicher Beteiligung, effizienter zu gestalten.

Um am Handel auf elektronischen Handelsplattformen teilnehmen zu können, müssen Sie eine elektronische digitale Signatur (ED) verwenden. Kunden und Lieferanten tauschen elektronische Dokumente aus, die eine gewisse Verantwortung der Parteien für im System durchgeführte Aktionen bestätigen. Die rechtliche Bedeutung dieser Dokumente wird durch eine elektronische Signatur (ES) sichergestellt. Mit seiner Hilfe erhalten elektronische Dokumente die gleiche Rechtskraft wie herkömmliche handsignierte Papierdokumente. Die Rechtmäßigkeit der Verwendung elektronischer Signaturen wird durch das Bundesgesetz der Russischen Föderation vom 6. April 2011 N 63-FZ „Über elektronische Signaturen“ geregelt.

EP ermöglicht: